四国中央市議会 2022-06-16 06月16日－04号
これ高落札率で税金の無駄遣いにしてはなりません。 私は，本当に正しく税金の活用を目指して公平公正，透明性の入札制度にすべく，引き続き努めるため，今後の公正取引委員会研修に職員の皆さんと参加をさせていただきたいと思っております。その点ぜひ守っていただけますか，再度お尋ねします。 ○井川剛議長 安部 弘総務部長。
これ高落札率で税金の無駄遣いにしてはなりません。 私は，本当に正しく税金の活用を目指して公平公正，透明性の入札制度にすべく，引き続き努めるため，今後の公正取引委員会研修に職員の皆さんと参加をさせていただきたいと思っております。その点ぜひ守っていただけますか，再度お尋ねします。 ○井川剛議長 安部 弘総務部長。
落札率の高止まりを民間積算ソフトの高性能などといって放置してきましたが，業者本人側から談合が裏づけられました。深刻な事態であります。これまで，この談合によってどれだけの市民の税金が使われてきたのでしょうか。こういった供述をどう受け止めるか。これを機に，談合情報取上げの大幅改善が求められるのではないかと思います。市長は，この供述の受け止めと対処法についてどう考えるのか，答弁を求めます。
そして，結果は２者で，落札者は92.142％の高落札率によってこの工事受けられて，何とそれこそ８億9,100万円という工事額でありますよね。こんな税金の無駄遣い，ぜひぜひ避けていくために，制度の取組，再検討いただけたらと要請させていただきます。 次に，具体的内容２ですが，前回の12月議会の質問の答弁に基づいて結果公表を求めます。
落札率は，１回から５回までは80％台でしたが，６回目は99.56％，７回目は98.3％となっています。落札額と最低制限価格の差額は，１回から５回まで652円最高で，それ以外は０円になっています。 ６回，７回は落札額と調査基準価格の差が６回が663万317円，７回が583万1,798円となっています。これお手元にお配りしているとおりです。
この入札に係る参加業者は、町内の業者で、株式会社末廣組の１社で、落札率は、９６.８７％、工期については契約の翌日から令和４年３月１０日までを予定しております。 以上、第７１号議案の説明とします。御審議のほどよろしくお願いいたします。 ○議長（原田達也） 説明が終わりました。 これより質疑を受けます。 質疑ありませんか。
この入札に係る指名業者は、町内業者で、株式会社羽田建設、株式会社明正建設、株式会社広瀬建設、株式会社末広組、株式会社砂田建設、株式会社久保建設、株式会社坂井組、株式会社面田組、有限会社上岡産業、株式会社幸田建設、有限会社小泉建設、御荘造園開発株式会社の１２社となっており、落札率は９８％、工期については、契約の翌日から令和４年３月２５日までを予定していますが、標準工期が２５０日となっていますので、繰越
一括とすればランク別業者数は一部を除くと増え，加えて従来の３区分では三島，土居は高落札率に偏っておりますが，さらに競争性が図れると思っております。 ところで，本年３月議会において我が党飛鷹裕輔議員が，地域別の撤廃などを求めたときの資料をモニター表示願います。
請負金額は１億7,380万円，落札率は予定価格１億8,660万9,500円に対しまして，93.14％となっております。 契約の相手方は，四国中央市具定町186番地，株式会社大西建設・株式会社オフィス・ケイ特定建設工事共同企業体，代表者，株式会社大西建設代表取締役大西克弘でございます。 工事期間は，議会の議決を得た日の翌日から令和４年７月31日でございます。
この入札に係る指名業者は、町内の業者で、有限会社南郡モータース、有限会社平山自動車、有限会社御荘ダイハツ、中谷モータース、有限会社樫田自動車商会、株式会社オートファクトリー、三原産業株式会社南宇和営業所の７社となっており、落札率は８３.８％であります。納期については、令和４年３月９日としております。 内容については同様となりますが、次に、第４９号議案について説明いたします。
５回までの落札状況は，80％台の落札率で工事が進んでおりました。６回目は先ほど言ったＢランクの業者が除かれ，落札率99.56％と高落札となっております。こうした問題，どのように背景があり，問題解決の調査経緯はどうされたのかということ。
この入札に係る参加業者は、町内の指名願のある業者で、有限会社南郡モータース、有限会社平山自動車、有限会社樫田自動車商会、有限会社御荘ダイハツ、中谷モータース、株式会社オートファクトリー、三原産業株式会社南宇和営業所の７社を指名しておりましたが、三原産業株式会社南宇和営業所の辞退により６社の参加となっており、落札率は７９.８３％、納期については、令和４年３月２２日までを予定しております。
弁護士会の調査報告などを読むと，真の競争が行われると，落札率が80％以下になるという報告があります。四国中央市でも，土居は土居，三島は三島，川之江は川之江というエリアを取り払うことで競争率は上がることが想定されます。 では，モニターを戻してください。 川之江，新宮地域には競争性を求める業者がいるわけです。
この入札に係る参加業者は、南予建設株式会社１社のみ、落札率は９０.０％、工期については、契約の翌日から令和３年３月３１日までの予定ですが、設計上想定される工事日数が１５０日となっていることから、翌年度に予算を繰り越すものと想定をしております。 以上、第１２号議案の説明といたします。御審議のほどよろしくお願いいたします。 ○議長（内倉長藏） 説明が終わりました。 これより、質疑を受けます。
この入札に係る参加業者は、南和事務機、南宇和郡教育用品有限会社、アカマツ株式会社宇和島営業所、株式会社王子屋、四国通建株式会社宇和島営業所、株式会社デンケンの９社となっており、落札率は９２.７９％です。納期については、令和３年３月１５日としております。 以上、第７４号議案の説明といたします。御審議のほどよろしくお願いいたします。 ○議長（内倉長藏） 説明が終わりました。
しかも落札金額を見ても、先ほどの１億8,000万円を超える９件の平均落札率が89から90％に対して、本件は94％と突出しております。仮に競争原理が働いていれば、約4,000万円から5,000万円は落札金額が下がったのではないかと私は推測しております。一方、この入札と同時期に行われました愛媛県発注の松山東警察署庁舎新築工事の入札では、本市の下水道工事と同じく一般競争、総合評価方式で行われました。
この入札による参加業者は、県内の業者で、愛媛通信建設株式会社の１社のみとなっており、落札率は９９．１２％、工期については、契約の翌日から令和３年３月２２日までを予定しております。 以上、第６７号議案の説明といたします。御審議のほどよろしくお願いいたします。 ○議長（内倉長藏） 説明が終わりました。 これより、質疑を受けます。 質疑ありませんか。 宮下議員。
この入札に係る参加業者は、町内の業者で、有限会社凝地、株式会社明正建設の２社となっており、落札率は７５.５％で調査基準価格を下回ったため、調査し審査会に諮った結果、履行されると判断されました。工期については、契約の翌日から令和３年２月２６日までを予定しています。 以上、第６５号議案の説明といたします。御審議のほど、よろしくお願いいたします。 ○議長（内倉長藏） 説明が終わりました。
この入札に係る参加者は、町内の業者で、株式会社明正建設、株式会社末廣組の２社となっており、落札率は９７.４０％、工期については、契約の翌日から令和３年２月２６日までを予定しています。 以上、第５５号議案の説明とします。御審議のほどよろしくお願いいたします。 ○議長（内倉長藏） 説明が終わりました。 これより、質疑を受けます。 質疑ありませんか。
先ほど御説明がありましたように，落札業者は瀬戸内組・大久保組特定建設工事共同企業体ということで，第１回の入札額２億4,800万円，これは予定価格から見ると98.8％という落札率でございます。 最近このような非常に限りなく100％に近い入札，落札が続いております。 そこで，御案内のように，日本弁護士連合会はこういう高率の落札率，談合の可能性ありという立場から，入札制度の改革を求めております。
補助事業の災害採択件数は３３４件で、６月１２日時点の進捗状況については、入札件数は２１１件で全体の６３．２％、そのうち契約済み件数が２０７件で、不落札件数が４件、落札率は６２．０％で、そのうち工事完了件数が４９件で全体の１４．７％となっております。 ３月議会で報告いたしました数値より契約件数が１１件の増加、不落札件数が９件の減少、工事完了件数が１６件の増加となっております。